國企、民企股權(quán)激勵大不同

　　一家企業(yè)，無論是國有企業(yè)、集體企業(yè)或是民營企業(yè)，都是市場經(jīng)濟(jì)參與者，都要依靠資金投入推動企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，通過技術(shù)研發(fā)提升市場競爭力，通過人員支撐來進(jìn)行業(yè)務(wù)開展。

　　國企和民營企業(yè)都想以股權(quán)為紐帶，通過對核心團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀員工進(jìn)行股權(quán)激勵，激發(fā)內(nèi)部斗志;引進(jìn)外部發(fā)展要素，釋放活力。

　　因此，從激勵目的和出發(fā)點(diǎn)來看，國企與民企的考慮是一致的。然而，如果將國有企業(yè)與民營企業(yè)等同視之，不考慮特殊性而推行同樣的股權(quán)激勵機(jī)制，將會非常不合適。

　　國有企業(yè)與民營企業(yè)在推行股權(quán)激勵過程中的主要不同之處在于：

　　一、實(shí)施順序不同

　　國有企業(yè)股權(quán)激勵通常是以混改形態(tài)進(jìn)行，而國企混改的目的是為了提高國企的活力，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，使股東結(jié)構(gòu)多元化，完善公司治理體系，同時(shí)提高內(nèi)部員工的積極性。

　　所以國企股權(quán)激勵推行過程中，內(nèi)部員工激勵、外部戰(zhàn)略投資人等主體是同時(shí)并舉的，而民營企業(yè)股權(quán)激勵通常以內(nèi)部激勵為開端，推行一段時(shí)間內(nèi)部激勵后，再考慮外部上下游合作者、戰(zhàn)略投資方等等。

　　出現(xiàn)這種差異，主要原因在于國企與民企制度建設(shè)、管理基礎(chǔ)的不同。國有企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，管理制度相對完善，治理體系較為健全，相對缺乏的是激勵機(jī)制，內(nèi)部員工、外部合作方、投資方的進(jìn)入，能夠較好地與原股東和團(tuán)隊(duì)融入;

　　反觀國內(nèi)民營企業(yè)，大多都是野蠻成長起來的，內(nèi)部基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，只能先通過內(nèi)部激勵逐步完善管理機(jī)制和治理體系的軟件建設(shè)，進(jìn)而引入外部投資人，避免一開始就內(nèi)外部同時(shí)進(jìn)行造成股東方利益糾葛，對企業(yè)發(fā)展帶來不利影響。

　　二、實(shí)施緊迫性不同

　　國有企業(yè)混改及員工持股在這兩年盛行于大江南北，而之前幾乎聽不到多少聲音。推行股權(quán)激勵的民營企業(yè)數(shù)量在這幾年中呈現(xiàn)增加的趨勢。

　　國企混改及員工持股顯得疾風(fēng)驟雨一般，是自上而下的國家政策推動使然。伴隨中央政策的下達(dá)，國家國資委及地方國資委紛紛要求在一定時(shí)限內(nèi)完成一定數(shù)量的國企混改及員工持股案例。

　　于是一場國企改革的大潮在全國各地涌動，各地為了完成政治任務(wù)，在短時(shí)間內(nèi)上報(bào)多家混改單位。

　　民營企業(yè)通常都是走一步看一步，覺得股權(quán)激勵是一件重要但不緊急的事情：當(dāng)企業(yè)發(fā)展順利時(shí)，老板感受不到股權(quán)激勵的必要性和緊迫性;

　　當(dāng)企業(yè)面臨經(jīng)營困難時(shí)，老板又去專注如何解決困難——資金不足時(shí)，老板的精力就會集中解決資金問題;業(yè)務(wù)量不足時(shí)，老板的精力又會集中去拓展業(yè)務(wù)、拉動銷量。

　　三、時(shí)點(diǎn)選擇不同

　　通過公開數(shù)據(jù)，我們可以看到，國有企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，總體經(jīng)營情況遠(yuǎn)好于其他性質(zhì)的企業(yè)，可以說是到了比較良好的時(shí)刻。

　　同時(shí)，國有企業(yè)的內(nèi)部管理也在不斷完善，包括人事管理、財(cái)務(wù)管理、供應(yīng)鏈管理等都得到的多次的升級，在這個時(shí)點(diǎn)推行國企混改及員工持股，內(nèi)部管理層、核心員工及外部合作者、戰(zhàn)略投資人對企業(yè)股權(quán)的興趣和期望都處于高點(diǎn)，股權(quán)激勵改革的成功概率較高。

　　民營企業(yè)在發(fā)展良好的時(shí)候，不太重視股權(quán)的力量。民營企業(yè)往往等到自身發(fā)展受到市場競爭的沖擊、人員流失率增大這些不利情況紛紛出現(xiàn)時(shí)，才會想到推行股權(quán)激勵。此時(shí)推行股權(quán)激勵，企業(yè)難以處于主導(dǎo)地位，企業(yè)想激勵的人員也未必期待獲得企業(yè)股權(quán)。

　　因此，股權(quán)激勵的推行，應(yīng)做到因勢利導(dǎo)，在企業(yè)形勢好的時(shí)候，就未雨綢繆，設(shè)計(jì)股權(quán)激勵制度，吸引內(nèi)外部激勵人員加入，等到形勢不好、壓力較大時(shí)，就能夠憑借更為強(qiáng)大的股東、合伙人團(tuán)隊(duì)，應(yīng)對挑戰(zhàn)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力會大大增強(qiáng)。

　　四、約束條件不同

　　國企混改與員工持股受到比較嚴(yán)格的法律法規(guī)的約束，主要的法律法規(guī)包括《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于深化混合所有制改革試點(diǎn)若干政策的意見》、《國企改革“雙百行動”方案》等

　　具體的要求包括單個激勵對象股權(quán)比例不能超過1%，國有股東股權(quán)比例在實(shí)施股權(quán)激勵后不低于34%;國有科技型企業(yè)可以實(shí)行分紅型激勵;

　　股權(quán)激勵的價(jià)格要以具備資質(zhì)的資產(chǎn)評估公司的評估價(jià)為依據(jù)等等。而除上市公司外，其他民營企業(yè)股權(quán)激勵除了要符合公司法要求外，基本沒有嚴(yán)格的價(jià)格、數(shù)量等方面的要求。

　　五、審批要求不同

　　國有企業(yè)股權(quán)激勵方案有著嚴(yán)格的審批程序：除了要經(jīng)過本企業(yè)的股東會、董事會、監(jiān)事會、職工代表大會表決通過外，還需要上級公司董事會、黨委會甚至國資委的審批。民營企業(yè)股權(quán)激勵方案得到企業(yè)老板個人或者企業(yè)股東會、董事會批準(zhǔn)后，即通過。

　　由此可見，民營企業(yè)股權(quán)激勵方案的審批更為高效，國有企業(yè)股權(quán)激勵方案審批更為嚴(yán)格。此外，在激勵方式上，除了少數(shù)的科技型國企可以推行分紅權(quán)激勵外，一般均為限制性股票的激勵;民營企業(yè)可以廣泛運(yùn)用各種形式的股權(quán)激勵。

　　總結(jié)

　　國企和民企做股權(quán)激勵的出發(fā)點(diǎn)一致，但各類條件以及運(yùn)用的計(jì)劃大相徑庭，不能混為一談。我們做股權(quán)激勵時(shí)也是如此，對待不同的企業(yè)要進(jìn)行區(qū)別，對癥下藥，才能發(fā)揮股權(quán)激勵真正的作用。